LLU over de Zelfstandigenwet: serieuze poging, maar worden de grijze gebieden kleiner?
LabourLawUnited (LLU), het samenwerkingsverband van de Vereniging Arbeidsrecht Advocaten Nederland (VAAN), de Vereniging Jonge Arbeidsrecht Advocaten (VJAA) en de Vereniging voor Arbeidsrecht (VvA), heeft een gezamenlijke reactie van 23 pagina's ingediend op de internetconsultatie over de concept-Zelfstandigenwet. De consultatie sloot op 29 oktober 2026; de reactie werd op 30 oktober breed gedeeld.
Serieuze poging, open vragen
De opstellers zien in het voorstel een serieuze poging om tot een passende aanpak van de kwalificatieproblematiek te komen. Tegelijk vragen zij zich af of de grijze gebieden tussen opdrachtnemers en werknemers nu wel kleiner worden.
De belangrijkste aandachtspunten
De reactie bespreekt onder meer:
de Deliveroo-criteria als 'proxy' voor de veilige haven;
de vraag wat telt als opdrachtgever bij het minimumaantal opdrachtgevers;
de regeling van het minimumbedrag voor voorzieningen en van de basisvoorwaarden bij algemene maatregel van bestuur, wat volgens de opstellers rechtsonzekerheid meebrengt;
het verplicht stellen van bepaalde bedrijfsverzekeringen, volgens de opstellers in zekere zin een inbreuk op de ondernemersvrijheid;
het aantonen dat aan de zelfstandigentoets is voldaan, en hoe zich dat verhoudt tot de AVG.
Buiten de veilige haven verandert de vraag niet
Wie buiten de veilige haven valt, houdt dezelfde vraag als nu: is de overeenkomst, na uitleg en kwalificatie, een arbeidsovereenkomst in de zin van artikel 7:610 BW? Dat toetsingskader volgt uit de rechtspraak van de Hoge Raad, onder meer HR 24 maart 2023, ECLI:NL:HR:2023:443. Lees ook onze Insight over het advies van de Nederlandse orde van advocaten.
Praktische tips
Wacht niet op de wet: beoordeel bestaande inhuurrelaties nu al aan de hand van het toetsingskader van artikel 7:610 BW.
Leg per opdracht vast hoe het werk feitelijk wordt uitgevoerd; de feitelijke uitvoering weegt mee bij de kwalificatie van de overeenkomst.
Volg het wetgevingstraject: de consultatiereacties kunnen nog leiden tot aanpassing van de veilige haven en de uitwerking bij algemene maatregel van bestuur.
Meer over dit onderwerp lees je in onze kennisbank. Huur je zzp'ers in? Doe de ZZP-inhuurscan. Vragen over je eigen situatie? Neem contact met ons op.
Deze blog bevat algemene informatie en is geen juridisch advies. Neem voor advies over je specifieke situatie contact met ons op.
